近日,州委常委、州政府副州长才智,带领州长助理、州委新农村办公室主任周维颖、州畜牧局、农林局等部门领导的负责人赴七县一市,就农牧村经济、新农村建设、“农牧互补”战略实施、当前农牧业生产等情况进行了调研。 连日来,才智一行深入各县市新农村建设7个省级试点村、5个州上拟定的州级试点村、9个牧民定居点(村)、6个养殖产业基地、3个大棚种植基地、2个国营牧场和部分贫困农牧民家中,调查生产生活情况和农牧村水电路等基础设施现状,了解群众吃水难、用电难、行路难、治病难、上学难等新农村建设群众最关注、最迫切希望解决的现实问题,详细了解生产生活情况,并听取了各县市新农村建设工作进展情况的汇报。才智在对县市工作给予充分肯定的同时,在各县汇报会上,针对新农村建设工作提出了意见和建议。 才智说,新农村建设是党中央在新的历史时期做出的重大战略部署,是破解“三农”问题的重要措施,是党和国家的需要、人民的需要。州委、州政府做出建设新农村部署后,各县市高度重视,做了大量工作,全州1个省级试点县、9个省级试点村的工作已全面推开,8个州级试点村的工作既将启动,一些新农村建设发展项目正在落实,广大农牧民群众对新农村建设的积极性高、参与意识强。这一切说明,全州新农村建设工作已迈出了可喜步伐。 才智指出,新农村建设是广大人民群众的迫切需求。州委、州政府提出要以新农村建设统揽全州“三农”工作,就是要求各级党政部门深刻领会、正确把握中央“二十字方针”的总体要求和真正内涵,以科学发展观指导我们的工作,加快发展农牧村经济,增加农牧民收入。为此,我们要进一步深化认识,增强责任感,确定工作重点,明确主攻方向,统一部署,统筹谋划,科学编制,精心打造新农村建设的各项工作。一是要把试点《规划》和《实施方案》与县、市的“大规划、大本子”衔接好。新农村建设是一个庞大的系统工程,与我们的各项工作有着千丝万缕的关系。我们的各级干部要有登高望远的眼光,在新农村建设工作实践中,不但要全身心投入,还要全方位思考,防止规划与规划的重复、项目与项目的重复,杜绝劳民伤财、损害国家和人民利益现象的发生。二是要因地制宜,分类指导。要充分认识农牧村发展的差异性和不平衡性,坚持从实际出发,有计划、有步骤、有重点的逐步推进新农村建设。允许起点有差别、进度有快慢、水平有高低,提倡多样化,不搞一刀切,突出特色,不强求一律。要因地而宜,因乡镇而宜,因村而宜,尊重各地的具体情况,形成各具特色的发展模式。三是要积极发展生产,增加农牧民经济收入。新农村建设的重要任务是发展生产,生产发展了,农牧民生活才会宽裕,文明程度才能提高,而发展生产只有用先进的生产装备改变落后的生产方式,才能提高综合生产能力,农牧民收入才会稳步提高。新农村建设的原则是政府主导,农民主体。为此我们要充分发挥政府的主导作用,结合我州农牧村区域的特点,以市场为导向,调整产业结构,大力实施农牧互补战略。半农半牧区要压缩种植、发展生态专业养殖,走产业化经营的路子;农区要结合当地资源优势,走专业种植、养殖、走产业化发展的路子,抓好牛、羊、生猪育肥基地,饲草料基地,饲草加工、养殖、种植基地等产业体系建设,形成户与户、村与村、乡与乡之间的优势互补。要充分认识龙头企业的重要性,扶持龙头企业就是扶持千家万户的农牧民。以专业户十基地十龙头企业的生产方式建立合理的链条利益关系,带动农牧业健康有序发展,使农牧民生产生活水平不断提高。四是多方整合资金,把试点村真正打造成新农村建设的样板。试点的成败,是关系到新农村建设能否全面推进,“三农”问题能不能破解的大事。为此,抓好试点县、村的工作是当前各级党政部门重中之重的任务。各部门要以大局为重,不能以部门利益阻碍工作进度,要多方整合资金,全力以赴为试点村构建发展平台。新建牧民定居点,一定要把“三清三改一分离”落到实处,把试点村真正打造成新农村建设的样板,为全面推进工作起到一点带面的作用。五是理顺工作机制,为新农牧村建设提供可靠的组织保证。新农牧村建设量大面宽,责任性强,没有一支特别能吃苦,特别能战斗的队伍,将会给工作造成很大难度。各县市要把一些农牧业方面的专家和熟悉农牧村工作的同志调整充实到新农牧村建设工作中来,组成专家组,为新农村建设出谋划策,对实施一村一策拿出措施和办法,建立项目库,破解我州“三农”工作中的难点和问题。六是摸清家底。要抽调专人对试点村的农牧户进行家庭调查登记,建立一套农牧户家庭基本情况登记表,分门别类建立档案,为更好地开展工作提供详实的决策依据。 州政府州长助理、州委新农村办公室主任周维颖指出:新农村建设一定要带着感情来做,才会有责任、有压力,要统筹各级力量来建设。安居工程是牧民群众的头等大事,一定要把好质量关。要大力培育新型农民,通过科技培训造就一批能人巧妇创业致富。