甘南藏族自治州人民政府--政策法规-甘南藏族自治州人民政府行政执法评议考核细则

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甘南藏族自治州人民政府行政执法评议考核细则

来源: 州政府办作者: 时间: 2007-07-19

      为了把行政执法评议考核工作落到实处，根据《甘南藏族自治州人民政府行政执法评议考核办法》，特制定本细则。
     一、组织领导（12分）
　　1．成立由本单位行政一把手任组长的工作领导小组，履行推进依法行政工作领导职责；（4分）
　　 2．制定具体可行的行政执法工作年度计划和工作措施，定期召开专题会议，研究本单位依法行政及行政执法工作中遇到的具体问题，并及时做出相应的工作部署；（4分）
       3．重视法制工作机构建设，有与本单位工作相适应的法制机构和人员，在办公条件、经费等方面给予保障。（4分）
　二、法制学习宣传与队伍建设（12分）
　   4．对负责实施的法律法规和规章，向社会进行深入、有效的宣传普及；对新颁布的法律法规和规章，颁布后两个月内组织宣传。（3分）
       5．健全行政机关执法人员学法制度，领导成员带头学习法律知识，熟悉并掌握行政执法相关法律法规的基本内容；每年对行政执法人员开展轮训或行政执法人员每年业务知识学习培训不少于15天，考试合格率达100%。（3分）
       6．行政执法人员上岗前通过培训考核，并经资格审查，取得《甘肃省行政执法证》或其他法定执法证件，坚持持证上岗、亮证执法，实行行政执法人员资格制度；执法证件按规定年审注册、更换。（3分）
       7．行政执法人员遵纪守法，依法正确履行行政管理职责，严格执法，文明执法，没有不作为或越权行政的情况和违法乱纪行为。( 3分)
　三、行政执法责任制（24分）
       8．梳理界定、汇集行政执法依据，明确本单位负责实施的以及应当协助其他单位实施的法律法规和规章；将梳理后的行政执法依据报送州政府法制办公室。（7分）
       9．区分不同的执法职权类别，科学合理地分解执法职权，明确执法程序、标准、时限和责任，并落实到具体执法机构和执法岗位，同时向社会公示；将执法职权分解情况报送州政府法制办公室备案。（7分）
     10．制定和完善行政执法评议考核制度、行政执法责任追究制度及其他相关配套制度。（4分）
     11．严格落实行政执法责任，对有违法或者不当行政行为的责任人员，按照相关规定进行追究。（6分）
　四、抽象行政行为（12分）
　12．本单位当年发布的规范性文件内容与法律法规和规章不相抵触，无地方保护主义、部门保护主义内容。（4分）
　13．制定的规范性文件发布前经法制机构审查，并按规定要求及时将本单位制定发布的规范性文件报送政府法制机构备案。（4分）
     14.每年定期对本单位制定的规范性文件进行清理。（4分）
　五、具体行政行为（20分）
     15．严格执行行政许可制度，规范行政许可行为，行政许可事项依法公示，并按政府要求进入政务大厅；行使行政许可权符合法定职责、权限、条件、程序；实施行政许可后，依法履行监管职责。（5分）
     16．实施行政处罚认定事实清楚，有法定依据，符合法定程序。（6分）
　17．实施行政事业性收费行为应当符合规定的条件、对象、标准和程序，严格执行“罚缴分离”和“收支两条线”制度。（5分）
     18．规范行政执法文书，增强执法文书的说理性；行政执法案卷规范、完整。（4分）
    六、行政执法监督（8分）
     19．认真落实重大具体行政行为备案制度，本单位做出的重大具体行政行为处及时报送政府法制部门备案；按季度向政府法制部门报送相关统计表和简讯。（4分）
     20．建立行政执法投诉制度，及时办理投诉举报案件；解决群众反映强烈的突出问题。（2分）
     21．内部行政执法监督工作有制度，有落实。（2分）
　七、行政复议和行政诉讼（12分）
　 22．依法办理行政复议案件，积极应诉行政诉讼；实施行政机关负责人出庭应诉制度。（6分）
　   23．主动履行涉及本单位的已发生法律效力的行政复议决定、行政诉讼裁决。（6分）
    八、加分情况
     24．本单位行政执法工作经验和做法或者调研成果被国家或省、州以会议、文件或简报的形式总结推广的，分别加4分、3分和2分（不重复计算）；行政执法工作被评为省部级优秀的，加3分。

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