在与上海市浦东新区旅游农业考察团
座谈会上的讲话（要点）
中共甘南州委常委、州委秘书长、副州长   李 钰
（二O O五年七月四日）

各位领导、各位嘉宾，同志们、朋友们：
　　今天，由上海市浦东新区经贸局王国兴副书记带领的上海市浦东新区旅游农业考察团到甘南考察工作，传经送宝，我们感到非常的荣幸。在此，我谨代表甘南州委、州政府表示最热烈的欢迎。下面，我把甘南州的基本情况简要介绍一下：
　　甘南藏族自治州是全国十个藏族自治州之一，地处青藏高原东北边缘，全州总面积4.5万平方公里。自治州成立于1953年，辖夏河、玛曲、碌曲、卓尼、迭部、临潭、舟曲七县和合作市，110个乡(镇、街道办)。州内有藏、汉、回、土、蒙等24个民族，总人口66.43万，其中藏族34.46万，占总人口的51.87%；农牧业人口56.04万，占总人口的82%。
甘南是古丝绸之路唐蕃古道的重要通道，是离内地最近的雪域高原，旅游资源独具特色。有尕海—则岔国家级自然保护区、莲花山和冶力关国家森林公园以及桑科草原、黄河首曲、大峪沟、沙滩森林公园等几十处优美的自然景区；有全国文物保护单位夏河拉卜楞寺、卓尼禅定寺和碌曲郎木寺等 121座藏传佛教寺院；有天险腊子口、俄界会议遗址和甘加八角城等二十多处历史遗址；有香浪节、晒佛节、采花节、花儿会、插箭节等几十种民俗节庆活动。
　　甘南境内河流众多，水能资源得天独厚，黄河、白龙江、洮河、大夏河四条河流及其120多条支流纵横全州，水力资源理论蕴藏量361.37万千瓦，占全省水能总蕴藏量的21%，可利用量215.86万千瓦，目前仅开发利用8.04%。
　　甘南地下矿藏贮量丰富，现已探明有金、铜、铁、锑、硅石、铅、锌等各种矿产地270处，探明矿种24种，其中14个矿种贮量居全省前五位，黄金产量居全省第一位，矿产潜在经济价值100多亿元。
　　甘南有草原面积4084万亩，其中可利用草场面积3848万亩，80%的天然草场联片集中，53%的草场是草质优良的亚高山草甸草场，载畜能力比全国平均水平高一倍多，属青藏高原和甘肃省天然草场中自然载畜能力较高、耐放牧性最大的草场。主要畜种有闻名遐迩的河曲马、甘加羊、欧拉羊，还有独特猪种合作蕨麻猪。2004年，全州各类牲畜存栏291.73万头（只），总增率、出栏率、商品率分别为27.34%、31.51%和26.27%，肉类总产量3.38万吨，奶类总产量6.06万吨。
　　甘南有林地1382万亩，占全省森林资源总面积的30%，森林蓄积量占全省总量的45%，林区蕴藏着极其丰富的野生动物资源和药材、山珍野菜等植物资源。
　　建州五十年来，特别是十一届三中全会以后，在党的民族政策的光辉照耀下，在党中央、国务院的关心支持和省委、省政府的正确领导下，全州各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的民族宗教政策，坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，抢抓西部大开发和国家扶持少数民族地区发展的历史机遇，探索出了一条适合民族地区实际的发展路子。目前，甘南州呈现出经济繁荣、社会稳定、民族团结、宗教和顺、人民安居乐业、社会文明进步的崭新景象。2004年，全州完成国内生产总值21.88亿元，大口径财政收入2.05亿元，其中地方财政收入10743万元，城镇居民可支配收入4773元，农牧民人均纯收入1433元。
　　州委九届七次全委会讨论通过了《甘南州全面建设小康社会规划实施纲要》，按照“干好头五年、迈好后五年、谋划好再十年”的三步走战略方针，明确了力争到 2015年实现总体小康，2025年初步实现全面建设小康社会的奋斗目标。确立了今后我州加快发展的“1422253”新思路，即：围绕一个中心（小康建设），实施四大战略（工业强州、科教兴州、开放带动、项目拉动），实现两个跨越式发展（水电、旅游），两个加速发展（矿产开发和农畜产品加工），两个稳步发展（农牧业产业化和藏药及山野珍品开发），搞好五大建设（基础设施、城市建设、生态环境、社会保障体系和非公经济发展），把甘南建成甘肃重要的畜产品生产加工基地、能源工业基地、特色旅游基地，逐步缩小与全省、全国的差距，为全面建设小康社会奠定坚实的物质基础。为了落实“三步走”发展战略和新的工作思路，州政府结合实际，提出了2004至2008年要实现的“十大目标”，即：加快实施农牧优势互补战略，新型产业化格局基本建立；实施工业强州战略取得实质性进展，企业整体竞争能力明显增强；旅游业发展迈大步，形成新的支柱产业；水电资源开发实现新跨越，装机规模及开发率大幅提高；持续强化项目建设，年均固定资产投资增速保持在17—20%；周边重要出口通道基本打通，连接州内外的交通运输网络基本成型；牧民实现标准化定居，基本结束游牧历史；全力打好扶贫攻坚战，基本解决绝对贫困人口的温饱；狠抓财源建设，力争地方财政收入在2002年的基础上翻一番；坚持以人为本，教育、卫生等各项社会事业实现新发展。
　　实践证明，甘南经济是典型的投资拉动型经济。甘南要加快发展，最终实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须加快实施开放带动战略，实行全方位、宽领域、深层次的对外开放。只有这样，甘南的发展才能充满活力，甘南才充满希望。为此，我们抢抓一切有利机遇，积极参加各种经贸洽谈活动，切实加强与各方面的交流与合作，并采取节会招商、以商招商、小分队招商、网络招商等各种形式，加大推介甘南、宣传甘南的力度，已取得积极成果。这次“兰洽会”期间，我们又在狠抓项目论证、可研、筛选等前期工作的基础上，从各县市上报的100多个项目中选择了8类80个，计划投资37个亿，并设计制作了新的《甘南州招商引资服务指南》和《甘南州招商引资重点项目册》。这些项目中，有水电开发项目17个，旅游开发项目7个，农畜产品精深加工和畜产品基地建设项目16个，矿产品采掘、加工项目7个，藏中药及山野珍品开发加工项目14个，基础设施和市场建设项目10个，产权转让项目9个。下面，请有关部门给各位再介绍一下……
　　上海市浦东新区代表团借参加“兰洽会”之际，不辞辛劳，专程来我州考察指导工作，这是上海浦东新区落实党中央实施西部大开发战略决策的具体体现，是关注和支持甘南建设与发展的具体行动，也为双方加深了解，增进友谊，促进交流，推动合作，创造了一次绝佳的机会。我们十分珍惜，深表谢意。同时，也期望上海浦东新区的各位领导、各位嘉宾一如既往地关注甘南，介绍更多的客商和朋友到甘南观光旅游，传经送宝，投资兴业。我们将以更加开放的姿态，以“你发财、我发展，你投资、我服务”的理念，切实搞好各项服务工作。
    　最后祝各位身体健康，万事如意，扎西德勒！